Piaget

[...] os esquemas operatórios constituem a síntese dos dois precedentes: enquanto ato temporal e momentâneo, uma operação é um procedimento, mas a estrutura intemporal das leis de composição entre operações apresenta os caracteres de um esquema presentativo de ordem superior. [...] Assim, todo indivíduo encontra-se na posse de dois grandes sistemas cognitivos, aliás, complementares: o sistema presentativo fechado, de esquemas e estruturas estáveis, que serve essencialmente para "compreender" o real e o sistema de procedimento, em mobilidade contínua, que serve para "ter êxito", para satisfazer necessidades, portanto, através de invenções ou transferências de processos (PIAGET, 1985, p. 09).

Outras referências

[...] Em terceiro lugar, os esquemas operatórios são, de certa forma, procedurais, mas por utilização de meios regulados e gerais (as operações). Além disso, se coordenam em estruturas (uma classificação, uma seriação, etc.) que são presentativas (incluindo também o grupo de deslocamentos sensório-motor). Os esquemas operatórios constituem uma síntese dos esquemas presentativos e procedurais (e não se deve confundir esta síntese com a indiferenciação relativa dessas duas formas de esquemas nos níveis sensório-motores) (PIAGET, 1987, p.58).